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江苏省连云港市总工会以“建”字先行，“实”字为本，“扶”字打底，“创”字探路的基本思路，从扩大建会面入手，加大民营企业工会工作扶持。目前，全市非公企业已建工会4141家，其中单独建会4003家，联合工会138家，涵盖企业7232家。

针对非公企业建会难问题，市总工会加大对《工会法》的宣传力度，先后开展非公企业组建攻坚年、小微企业集中建会现场推进会、新就业形态群体入会等活动，推进非公企业建会工作扩面增效。广泛开展“党建带工建工建促党建”工作，连续3年开展省级、市级示范单位推荐申报评比工作，10家非公企业获评省级示范单位，21家非公企业获评市级示范单位，吸引带动更多的民营企业建会入会。

他们针对不同类型的企业情况分类指导，逐级下达建会任务和计划，将建会入会情况纳入工会社会化工作者的平时考核内容，把建会任务落实到位。新增网上入会渠道，实现一键入会。除传统的建立独立基层工会委员会的建会形式外，探索“重点突破、行业覆盖、区域兜底”立体化组建模式，加大“小三级”工会组织等区域性和行业性工会组建力度，提高民营企业工会组建率和覆盖面。

市总工会坚持以职工为中心的工作导向，在基层工会广泛打造职工援助服务站、女职工康乃馨服务站、户外劳动者服务站等，已为890名职工提供法律咨询、调解和援助服务。开展职工互助互济保障计划，参保职工已达10万人，为1579名职工提供611万元的经济帮助，投入120万元为困难职工、保安员和环卫工群体购买意外伤害险，保障职工的健康权益。

同时，积极开展困难职工慰问活动。仅去年一年，市总工会本级就发放困难职工慰问金229万元、医疗救助金76万元。各级工会筹集资金1400余万元，开展夏季安康“三送”活动，慰问农民工、一线职工4万余人次；发放金秋助学款399万元，惠及困难职工子女1098人；为1120名特困女职工提供“两癌”筛查，帮助100名困难女职工圆梦“微心愿”。

疫情期间连续出台文件，对于组建工会的民营企业，从月销售额不超过10万元，逐步提高到月销售额不超过15万元的民营企业，只要符合条件均可以享受全额减免工会经费政策。对于使用工会房屋的民营企业，疫情期间全额减免房屋租金，现减免房屋租金共计45万元。对于符合工信部标准的民营小微企业缴纳的工会经费，实行先收后返政策。市总工会运用信息化手段，比对出符合政策的企业名单，主动逐户返还工会经费。疫情期间共返还民营企业近4000户，返还工会经费近5000万元，达到应返尽返。

对于已经组建工会组织的规模以上的民营企业工会，市总工会加大工作经费补助力度，采取与项目挂钩、与工作挂钩，以项目补助的形式，加大经费补贴，提高民营企业工会工作积极性。

市总工会围绕新经济形态、新就业群体、新劳动关系、新平台载体四个“新”，不断拓展民营企业工会工作新空间。他们积极推行新就业形态组建工作，目前已经建成市级“八大群体”等新就业形态行业工会联合会8家，县级行业工会联合会26家，去年新建非公企业工会308家，增强了新经济形态的覆盖面。针对快递小哥、网约车司机、外卖小哥等新就业群体坚持服务为先，去年开展了苏工暖“新”“8+X”综合服务集市暨新就业形态劳动者温暖服务季等系列活动，以服务吸引入会。仅去年，连云港市总工会就向5578名新就业形态劳动者赠送了健康体检，为4619名新就业形态劳动者购买了互助保障计划。他们针对因技术等级不同，造成薪酬差距加大等新劳动关系的出现，积极开展薪酬激励、能级工资和技术创新集体协商，能者多得，帮助企业留住更多的高技能人才。市协调劳动关系三方委员会明确将新业态行业作为近年集体协商要约行动的一项重点内容，于去年成立连云港市级快递行业协调劳动关系三方委员会，签定了首份市级《连云港市快递行业集体合同》，从源头上维护职工权益，助力构建和谐劳动关系。

（通讯员 王悦 江苏工人报特约记者 刘毅）

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